临洮二中深入开展 党的群众路线教育实践活动实施方案
2014年03月07日 15:05:14 访问量：1655次
为深入开展党的群众路线教育实践活动有序开展、取得实效，根据中共临洮县委党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发《临洮县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知（[2014]1号）精神和县教体局党委关于印发《临洮县教育体育局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（临教党发[2014]3号）的通知，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学校领导班子和领导干部为重点，以贯彻落实中央八项规定、省市县规定为切入点，以师生满意、和师生素质提升为重要载体，以提高教育质量为抓手，集中解决学校管理、教学工作中存在的突出问题，推动学校各方面事业又好又快发展。
二、主要任务
按照“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入师生、服务师生贯穿全过程，把解决问题、改进教学工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程。
通过教育实践活动，进一步强化全校党员干部自觉践行党的群众路线，树立群众观点，增进群众感情；把一切为了学生、为了一切学生，真心服务学生作为出发点和归宿点，形成高尚的价值追求和人民教师的荣辱观，达到爱生如子、爱校如家、爱同事如手足、爱教育如生命的境界；激发忘我无私、奉献教育事业的热情、对待本职工作的激情；加强作风建设、廉政建设，建设学习型、服务性、创新型的教育队伍；大力推进高效课堂改革步伐，全面提高教育质量，努力开创学校教育新局面。
三、基本原则
在教育实践活动中要牢牢把握以下基本原则：一是坚持正面教育为主与解决突出问题相结合，二是坚持开展批评与自我批评相结合，三是坚持党员自觉主动与充分依靠群众相结合，四是坚持整体有序推进与实施分类指导相结合，五是坚持严格规定动作与做好自选动作相结合。
四、教育实践活动范围
教育实践活动范围是是全体党员、学校班子成员以及副科级以上干部，以领导班子和领导干部为重点。离退休党员及年老体弱党员可采取送学上门等方式组织参加学习教育。领导班子中的非中共党员领导干部，邀请参加集体学习，列席领导班子专题民主生活会，不要求撰写对照检查材料。
五、具体实施环节和步骤
按照县委和县教体局党委的统一部署，临洮二中党的群众路线教育实践活动总体安排4个月时间，从2014年2月底开始，至2014年6月基本完成。其中集中教育不得少于3个月。活动不分阶段，不搞转段，重点抓好3个环节的工作。
第一环节重点工作：学习教育、听取意见（2月下旬至4月上旬）
重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取广大师生和家长意见，做到个人自学与集体学习相结合，以集体学习为主；多种形式学习与潜心精学读本相结合，以精学读本为主；面对面征求意见与多种形式征求意见相结合，以多种形式征求意见为主。
（一）集中学习教育。把学习教育、思想理论武装放在第一位，采取领导带头学、个人主动学、集体集中学、专题交流学、典型引导学、警示教育学等多种形式开展学习活动，确保做到“五个一”。一是利用一周集中学习，在个人自学的基础上，集中时间，重点学习中国特色社会主义理论体系，学习《党章》和党的十八大报告、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，以及省第十二次党代会和省十二届六次全委扩大会议精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》5本必读书目，观看中央电视台《焦点访谈》“八项规定一年来”系列节目，强化宗旨意识，增强群众观念。二是开展一次学习交流，集中学习期间，开展一次学习马克思主义群众观点和党的群众路线心得交流。三是组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。通过活动，从思想认识上解决“为了谁”的问题，自觉做到以师生为本，一切工作为了师生、一切工作服务师生；解决“依靠谁”的问题，尊重师生办学主体地位，尊重师生首创精神，使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性；解决“我是谁”的问题，通过学习讨论，正确定位自己，树立公仆意识，争做师生满意的干部。四是开展一次群众路线宣讲活动，在本学校和“双联”点宣讲中国特色社会主义理论体系、习近平总书记在教育实践活动工作会议上的重要讲话、开展党的群众路线教育实践活动有关要求等。五是开展一次现场教育，组织党员及领导干部集体到陇右革命纪念馆、甘南农民起义烈士纪念碑、县烈士陵园接受革命传统教育，到临洮教育史陈列馆参观学习教育先贤“无私奉献”精神。
（二）深入调查研究。党员干部，特别是学校领导要深入自己所联系的年级组、教研组和业务处室、课堂进行调研，要积极主动深入群众、深入基层、深入一线，深入到教育实践活动联系点上搞调研。每人每个联系点调研不少于1次，深入课堂调研不少于1次。要立足自身职责，立足工作实际、深入校园、深入基层、深入师生，开展广泛调研。倾听意见建议，发现和解决问题，形成推动工作的新思路、新举措。
（三）广泛征求意见。坚持开门搞活动，多渠道、多形式、多层次，面对面、背靠背、心交心，广泛征求广大师生和家长对本单位领导班子和个人的意见建议。一是发放征求意见建议表，书面征求意见建议；二是登门拜访离退休老同志，诚心听取意见建议；三是深入基层，通过召开座谈会、个别访谈、调查问卷等形式，面对面征求意见建议；四是通过校园网络、电子邮箱、设立热线电话（0932--2242221）、微博、意见箱，以及来信来访等形式，征求意见建议，搜集整理反映干部作风等方面信息。教育实践活动领导小组办公室要对征求到的意见和建议进行汇总归类，原汁原味及时向学校党政领导班子成员反馈，向相关职能部门和党员反馈。坚持边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。
第二环节重点工作：查摆问题、开展批评与自我批评（2月下旬至4月中旬）
重点围绕为民务实清廉的要求，认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。领导班子对照师生和家长提出的意见建议，带头查摆问题，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心谈话，高质量开好专题民主生活会。
1．深入开展对照检查。对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，特别要对照习近平总书记列举的四类重点单位中26个方面突出问题的种种表现，自我对号入座，通过师生提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找“四风”问题具体表现。在此基础上，结合征求到的意见建议以及班子、个人的思想和工作实际，通过召开专题会议、集体“会诊”等方式，归纳梳理出“四风”方面的“地方病”、“部门病”，班子中表现的“突出病”、“个体病”，力争准确“画像”。要始终聚焦“四风”不偏离，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以笼统问题代替具体问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。问题查实查准后，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律等方面把存在问题的根源分析透彻。
2．认真撰写对照检查材料。在对照检查的基础上，每个领导班子、每名党员认真撰写对照检查材料。对照检查材料内容包括作风基本情况、存在主要问题、原因分析、努力方向和改进措施，重点突出后三部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾问题，讲真话、讲实话；要认真思考、正面回应教师、家长、学生所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。领导班子的对照检查材料也应符合上述要求。主要负责同志要亲自主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。要敢于自查自纠、触及灵魂，做到问题准、根源明、认识深、措施实，避免写成工作总结、工作报告或经验材料。领导班子和主要领导的对照检查材料要先经过督导组把关。
3．召开专题民主生活会和组织生活会。会前，班子主要负责同志与班子成员，督导组与班子成员，班子成员相互之间，班子成员与分管部门单位同志之间，要普遍开展深入的谈心交心，并要有记载。会上，班子主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，为其他党员干部作出表率；班子成员既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，既要敢于直面问题、敢于“揭短亮丑”， 对师生和家长提出的意见进行回应，又要实事求是、出以公心，与人为善，达到治病救人，有则改之、无则加勉的目的，做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。同时，各支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进的措施和办法。召开专题民主生活会情况在一定范围内进行通报。
第三环节重点工作：狠抓整改落实、建立健全规章制度制
1．制定整改方案。针对“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改方案和整改措施，明确整改责任、整改要求、整改时限，承办人员。整改方案实行校长负责制，切实做到及时整改、逐项落实。实行开门整改，向师生及家长作出整改承诺，及时公布整改情况，自觉接受教职工评价和监督。
2．解决突出问题。坚持把解决“四风”问题贯穿始终，坚决查处发生在身边的不正之风。对于能解决的问题，马上解决；对于一时解决不了的问题，向党员、干部和师生及家长说明情况，逐步加以解决；对于一些深层次问题，注意从源头上加以解决。要通过问题的解决，进一步提高党员领导干部反对“四风”、拒腐防变的能力，调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传师生、组织师生的能力，多为师生办实事、做好事，赢得广大师生的信任和支持。对有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的，将严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。
3．健全完善制度。围绕解决“四风”问题，把握制度建设工作重点，建立健全行得通、指导力强、衔接配套、能长期管用的制度体系。
重点建立完善的制度有：党员干部直接联系教师机制和畅通师生及家长诉求反映渠道机制，科学民主决策机制、干部选拔任用机制、业绩考核评价和干部作风状况考核评价机制。制定出台加强作风建设的具体制度，建立健全厉行节约、制止浪费制度，完善“三公”经费管理办法，完善公务接待管理办法，完善公务用车配备使用管理办法等方面制度等，同时对以往的制度进行认真清理，对行之有效的长期坚持，对不适应新形势要求过时了的，抓紧修订完善；还要总结教育实践活动中的好经验好做法，提炼形成制度。强化制度执行力，维护制度的严肃性和权威性，坚决做到有令则行、令行禁止。
4．总结评议。根据教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会，对活动进行全面总结，并对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。教育实践活动总结报告及时上报上级党组织。
六、切实加强组织领导
（一）加强领导。学校要及时成立教育实践活动领导机构和工作机构，具体负责搞好教育实践活动。要把教育实践活动作为今年的首要政治任务，摆上重要议事日程。学校党政主要领导切实履行好第一责任人的职责，高度重视、认真负责、深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。校级领导结合联系点要具体抓，其他党员领导干部结合各自工作岗位协助抓，对于在教育实践活动“规定动作”中不明确的问题要及时请示上级督导组。
（二）拓展群体。通过广开言路、听取意见，认真查找学校教学、管理、服务等不同部位、不同领域、不同层级在“四风”方面存在的具体问题，增强活动的针对性。注重提高活动透明度，让师生及时掌握情况，全程进行监督，提高参加活动的热情和主动性。有效组织师生参与落实整改方案、建章立制等工作，不断增强活动的效果。
（三）广泛宣传。通过新闻报道、典型宣传、专题专访等多种形式，充分反映学校开展教育实践活动的进展和成效。创新宣传形式和载体，充分发挥传统主流媒体的优势，重视发挥新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好氛围。要从广大党员干部中选树一批作风优良的先进教师典型，示范引领广大教职工学先进、转作风、树形象，扩大社会效应，提升教育实践活动的水平。
（四）统筹兼顾。确保教育实践活动与日常工作“两手抓，两不误，两促进”。正确认识开展教育实践活动与完成日常教学工作目标的一致性，妥善处理教学工作与实践活动的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。通过努力，真正把开展活动落实到服务师生上来，促进形成勤奋敬业、无私奉献、艰苦奋斗的优良教育风气，凝心聚力，聚精会神，努力办好人民满意的教育，为实现临洮教育“五年争上游，十年创名县”的奋斗目标而奋斗。
编辑：马永丰
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